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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 漫遊「樟之細路」 走讀台灣邁向全球貿易的歷史印記

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浪漫台三線 客委會擘劃國家級台灣壯遊路線 2018年05月14日 上稿編輯： CLiao 環境資訊中心特約記者 廖靜蕙新竹報導

台灣山區原生的樟樹，一百多年前，是底片、香料、火藥、防腐劑等製品的原物料，重要性有如現在的石油，桃竹苗一帶勤奮的客家族群搭起腦寮砍樹刨木製樟腦，再沿著「細路」（客語小路之意），輾轉運送到港口，送到世界各地。

煉樟產業構築起台三線沿線聚落面貌。客家委員會「浪漫台三線國家自然步道」即委託台灣千里步道協會、大凡工程顧問有限公司與在地文史團體規劃建置，歷經一年多調查、盤點，透過402公里樟腦為首的產業細路串連，定調為「樟之細路Raknus Selu Trail」，由此揭露台灣與世界接軌的史詩。

這項計畫12日於關西老街上的分駐所舉辦成果發表會，歌手黃連煜以溫柔的客家曲調，彈唱濃厚的老路情感開場。關西鎮長吳發仁則分享過程中的改變，他認為，背包客增加了，小鎮也更加亮麗。 路線圖。台灣千里步道協會提供。 樟之細路：通向國際貿易之路

19世紀、20世紀初，台灣是蔗糖、茶葉和樟腦主要產區，生產線大多分佈於西北部山麓地帶，台三線由北而南蜿蜒而過，此處曾是世界上樟腦的主要產地，樟腦的出口量佔全球80%以上、世界第一，重要性有如現今的石油，是底片、香料、火藥、防腐劑等製品的原物料。泰雅、賽夏、漢人也因土地與自然資源的取得，歷經百年衝突。

「樟之細路」名為Raknus Selu Trail，Raknus是賽夏族、泰雅族稱呼樟的用詞，Selu是客家話「細路」的拼音，意思是小徑；以此點出這條路歷經的族群，以及為了樟腦的利益糾結甚深的關係，富含深意。

「台灣全球貿易和客家族群緊密不可分。」客委會副主委楊長鎮說，客家人到此地拓墾，是看到生存的機會，篳路藍縷以啟山林，也從這裡接軌全球貿易經濟。這條路曾是族群衝突激烈之地，客家族群上山被「出草」了，原住民祖先則被隘丁抓來「吃番肉、煮番膏」，有血有淚，既見證族群間的慘烈衝突，又印證人與自然資源間如何互相依存。

依據委託單位資料，全路北起桃園的大溪、龍潭，新竹的關西、竹東、北埔、峨眉，苗栗的頭份、三灣、頭屋、獅潭、大湖、卓蘭，最後延伸到台中的東勢、石崗，以古道山徑、農路產道、綠蔭公路，串連起自然生態、歷史人文、生活記憶、族群與產業鏈，讓民眾藉由步道走進山村聚落，以浪漫的步調細細體會。 關西分駐所於1920年落成，原址為太和宮。建築外觀為古典的三角形山牆，並有多層線腳設計，上覆日本瓦，門柱以西洋幾何圖案裝飾，充滿濃厚日式風格，配色為配合警局，以白、深藍為主，後方有分駐所所長宿舍，周邊目前規劃為遊客服務中心與古蹟藝術園區使用。文字：千里步道提供；攝影：廖靜蕙 更具宏觀長距離步道 訴說族群發展史觀

大凡顧問公司主持人李嘉智指出，從清查過程理出先人從桃園三坑老街、新竹關西、北埔、峨嵋、三灣或者苗栗南庄一帶客家族群種植的茶區，將茶葉挑運到竹東、關西；陸路走盡就是渡船頭，從渡船頭再接船運往艋舺商港，再運往世界各個國家。

經過踏查，找出402公里長的連貫道路，大多數集中於新竹和苗栗縣，新竹地區150多公里約38%、180多公里位於苗栗縣內約佔46%；起點位於桃園市，終點位於台中市（東勢）客家文化園區。

客委會即希望透過長距離步道，吸引國民旅遊以及國外遊客前來壯遊，藉由步道上每個村莊固有的族群，無論是客家或原民等文化、歷史、傳統、景觀、美食以及地方傳說，讓遊客更認識台灣族群獨特文化。

因此除了清理出步道原型，還爬梳了沿途特有的傳統產業以及衍生的工法，春夏秋冬不同季節的節慶，還有沿途的「伯公」廟形式。此外，也把沿途的社區發展協會、理事長可以聯絡的人也都清查列出名單，提供給遊客，希望遊客到此地能與當地居民一起呼吸感受生活。

目前已有三組部落客踏上樟之細路，分別走了150公里、200公里或300多公里；隨著心意進入沿途的聚落，參訪當地具特色的建築、名勝，在伯公廟接受社區居民奉茶、閒聊，享用美食或借宿、露宿等，造就每組部落客不同的體驗。 沿途詳加記錄傳統工法以及伯公廟。台灣千里步道協會提供。 樟之細路整體規劃 復古步行吟詠壯闊史詩

發表會上，客家文史工作者陳板在會中吟誦「跟著這條Raknus 細路，從山頂行到大海，看台灣最靚的風景……邀請大家，共下來行」，以先人的方式走這條小路，步行親炙土地，去體會先人走這條路那種不知能不能順利地交出收成換取收入的複雜心情，也一邊欣賞沿途美麗的景緻，回想台灣在國際舞台上的重要角色。

這項計畫在台北、新竹、苗栗、台中等地，共舉辦10場系列講座，邀請各界專家學者與地方人士進行對談與交流，深化台三線國家自然步道路網的內涵與特色。

提到為何參與浪漫台三線調查，台灣千里步道協會執行長周聖心說，一開始客委會曾提出一些規劃，包括沿著省道台三線做高架自行車道，這令他十分擔心。所幸這個想法後來沒有落實，而改為進一步清查文史、路線，這過程客委會徵詢了千里步道的意見。

為了避免縣市鄉鎮公所各自整修步道，使得步道流於片段、工程取向與人工化，千里步道建議整體的調查，把步道周邊的人文歷史都調查清楚，重新串連這些步道。

「這二十年來的古道熱，已經破壞掉很多古道。」楊長鎮說，以前被遺忘的古道，從記憶角落挖掘出來覺得很美，就把它找出來，以小山貓開路、並用進口的花崗石鋪回去，沒有錢就用水泥鋪路。

台灣的自然步道雖有不同面貌，似乎也只能接受，但他希望更多人一起參與樟之細路復舊，讓這條路成為重要文史生態標記。

就像客家話說「為都生活，巡前人介路，請土地的恩惠」，意思是「我們依循這樣的方式，找到適合這塊土地的生活，用永續的環境概念看待過去敬天、敬土、敬人的歷史脈絡與人文活動。」 台三線山林古道論壇先導片 樟之細路 Raknus Selu Trail〉版權所有 Dennis Kao Photography / TaiTai Live Wild 攝影、空拍、剪接、後製：Dennis Kao Photography 片頭文字設計：呆呆／片頭客家山歌：郝爸爸 旁白：羅屋書院 羅仕龍／油點草自然農坊 陳紹忠

發表會當天，參與者也實地走讀連結關西渡船頭至南山里的「渡南古道」──手作步道示範段路線。這條約600公尺古道是過去鳳山溪南岸居民的出入要道，在南山大橋完工通車後逐漸隱入荒煙蔓草中，今年4月在千里步道協會、關西鎮鄉土文化協會與社區組織以及無數步道志工合力下，以手作方式全段修護，讓旅人得以重新緬懷過去的時光。 今年4月志工逐步清理出來的渡南步道，是樟之細路其中一小段。攝影：廖靜蕙 樟之細路點滴 內山腳下，崎嶇起伏的河階地上 在公路來到之前，那是一個土徑與溪渡阡陌而成的路網 在桐花來到之前，那是水圳與稻田、茶園、礦脈交織的繁榮 山路上雜沓著挑運樟腦、茶葉、香茅、木炭的足跡 腳跡踩著石頭路，有的打鑿，有的樸實 在開山與狩獵的邊界，在原鄉與客庄的拉鋸之間 像是台灣大歷史的縮影，透過台三線串聯起來 遠近錯落的村舍、蜿蜒逶迤的步徑，濃煉成一條漫長靜謐的時光 台三線進入桃、竹、苗、中丘陵地區，早期以樟腦、香茅、柑橘、木炭及茶為最大宗。但隨著時代的演進及生活的改變，特別公路的開通影響最大，各地方也逐漸演化出產業的多樣性，與地方農特產品，例如桃園為大溪豆乾、龍潭花生糖、龍泉茶與石門活魚；新竹以關西仙草、客家桔醬、福菜、花生醬、椪風茶、柿餅、新竹米粉等為主；苗栗以藺草、草莓、三灣梨、桂竹筍、桶柑、獅潭仙草與柿子為主；台中則為段木菇、茂谷柑、高接梨與葡萄等。 新竹以北多沖積紅土礫石，以大顆卵石作為踏面，貼合足弓弧度，同時向上坡處內傾，做為下坡時的緩衝。左右二側則以較小的卵石為護石，避免土壤受雨水沖刷，影響中間踏石的穩固；大小卵石間的接縫可做為下坡時的輔助踏點，或是行進間二人交會時的錯身之處。 苗栗以南多砂岩、頁岩，步道上常見手工打鑿、層層疊砌的石階，或是巨石上一階階刻鑿出的踏面。石階上深刻的鑿痕，與民居中不同長短粗細的打石工具，為這段時光留下最好的見證。 ～引述「樟之細路Raknus Selu Trail」成果發表會展版 相關文章 211584 [nothing_1] 北美龍蝦入侵柏林 政府鼓勵市民開吃 2018/05/16 211529 [nothing_1] 世界最高監測網 中國收集到2000段西藏雪豹影像 2018/05/15 211554 [nothing_1] 人工魚礁恐成捕魚陷阱 漁業署坦言：巡守人力確實缺 2018/05/15 211551 [nothing_1] 澎湖野放救傷保育成功海龜 外籍遊客說讚 2018/05/15 【我們的島】聖䴉之亂 生態防治戰開打 2018/05/14 「很科學」的藝術創作——訪《白熊計劃》攝影師羅晟文 2018/05/13 生態保育文化資產新竹關西台灣新聞客家文化古道國家自然步道台三線 作者 廖靜蕙

環境記者／自由撰稿人。從事社工10餘年，認知到畢竟是人的社會，再弱勢的人都可以為自己發言，決定轉投生態保育，為無法以人類語言發聲的生命與土地寫報導。現居台北市，與貓先生、龜小姐，微曦中閱讀，斗室中寫作。個人粉專「小麻通訊」。

 爭議法條保留多 礦業法出委員會 120老礦將重作環評

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2018年05月30日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

立院第5會期的最後一週，在礦業法修法方面，立委與經濟部卻仍是沒有共識，兩輪逐條審查後，仍以大量條文保留出委員會，進入朝野協商。不過，在第58-1條沒環評過的老礦重作環評的部分，卻在表決後由「乙案」出線，造成原本將是2公頃以上的66礦，分規模需重作環評、或辦環境影響調查並提出因應對策，暴增為1公頃以上的120多礦都要重作環評。

環團地球公民基金會批經濟部在礦業法修法過程中護航財團。賴品瑀攝。

30日立院經濟委員會在處理山坡地保育利用條例、天然氣事業法後，下午一點半開始礦業法的第二輪逐條審查。面對一年來主張修正霸王礦業法，上午環團地球公民基金會批，民間訴求的老礦展限必須徵得土地使用管理機關同意、環境敏感區該管機關同意、通過環評、完成原民諮商同意，否則應不核准、廢止礦業用地「通通沒有要到」。

環團氣憤表示，底線的底線都無達成，這次的修法完全不及格，甚至一度傳出立委高志鵬揚言要全數以去年7月礦務局的草案版本通過，表示至少這個版本比政院版還讓人能接受。

雖然大多爭議法案在兩輪討論後仍遭保留，未來將進入協商然後進院會處理。不過，至少需重作環評的老礦將會倍增。

在立委高志鵬的堅持下，58-1進行舉手表決，從原本也將保留協商的情勢下跳出以乙案通過。賴品瑀攝。 舉手表決 120老礦得重作環評 沒過就廢止礦業用地

第58-1條針對過去不曾進行環評的既有礦場要求補做環評，政院版原本是提出以面積與產量來分級，面積2公頃以上，年產量大於5萬公噸者，需在三年內，準用環評法第5條補作個案環評，影響的是亞泥、潤泰兩礦、宜大、榮峰、台塑共六礦 ；年產量小於5萬公噸者，共有60礦，則限五年內準用環評法第28條要辦理環境影響調查、分析，並提出因應對策。

而在表決後出線的乙案，則是以環評子法〈開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準〉來認定需重作環評的礦場，而先前環保署已經修法，1公頃以上的山坡地開發即需進行環評。因此，產量5萬以上或以下，1公頃以上的老礦都需進行環評，差別只是需三年內實施，或是五年內實施，需要重作環評的舊礦，將暴增為120多礦。

且這些重作環評的舊礦，只要環評沒有通過，礦業用地就將廢止。在表決前，立委一度為了甲案中若沒有通過環評能提幾次替代方案、環評結論是否只是參照，仍由礦務局現勘後做最後決定等爭論，在表決後也劃下句點。

礦業法草案第58-1條甲乙案。賴品瑀攝。

之前環保署副署長詹順貴相當關注58-1這一條法條，擔心環評結論淪為參考，最終准駁還是在經濟部手上，造成環評制度遭架空，詹順貴更曾經親自前往經濟委員會爭取。

面對立院修法結果造成將有120多礦未來需要重作環評，環保署如何因應如此海量？詹順貴回應，希望目的事業主管機關經濟部分年分量轉送，環保署會全力以赴做好環評審查篩選把關工作。而先前審查過程經濟部次長王美花曾表示，經濟部已經著手盤點部分沒有開採實績的礦場，將會以直接廢止或不同意展延礦權等方式，約有半數將陸續退場，因此最後到環保署手上要重作環評的應不至於有120礦，對此，詹順貴表示，環保署只能被動受理環評案件而加以審查，無法事先盤點。

而原民權利的部分，目前只有第43-3條獲通過，礦業用地核定需取得原民同意，否則廢止。 爭議法條多保留 淪協商環團憂心

「不能比去年的預告版更差」、「臨時會請繼續審查、修好修滿！」環團在場外要求民進黨實現去年的承諾，當時總統蔡英文在紀錄片導演齊柏林的告別式上信誓旦旦礦業改革會玩真的。

地球公民基金會研究員黃靖庭指出，在過去幾次討論，立委版較為進步改革的條文，在經濟部的抗拒與召委廖國棟的主持下，大多遭保留，且是淪落至乙案、丙案甚至立法說明，而不是納入未來在表決時最有可能通過的「行政院版-甲案」條文。在委員會討論中時，林淑芬與孔文吉也一度因委員版落入丙案而激動起身對罵，互批對方是「護航財團」、「環團代言人」。

林淑芬與孔文吉在逐條審查中針鋒相對。賴品瑀攝。

民間要求礦業權設定時，需經環境敏感區該管機關同意，否則不予核准；礦業權展限，需徵得土地使用管理機關同意，否則駁回申請；需通過環評，若要提替代方案補考則一次為限，未通過應廢止礦業用地；原民諮商同意則是礦權展限、礦業用地核定是都要進行，未取得同意就應廢止礦業用地。

黃靖庭指出，老礦重新檢視區位適宜性的確有必要，若經濟部真的不願其他機關插手，但至今也不見經濟部自身提出更好的把關機制。 「徐旭東開的！」高志鵬批 經濟部護航 獨厚亞泥 

黃靖庭批，審查過程中，明明多位立委皆清楚指出現行礦業法的問題，並端出進步條文，要求經濟部納入院版或接受委員版本，但經濟部從次長王美花至礦務局多位官員卻全力阻擋，呈現「不溝通、毫不退讓」的態度，立委都搖頭。

在立院外的記者會中，立委高志鵬揚言，要將去年7月陳明文的版本全數通過。去年在齊柏林空難過世後，其對亞泥案的掛念，激起民間21萬人連署、遊行要求展開礦業改革。

立院也在去年7月臨時會展開修法討論，當時在政院版未完成時，經濟部由立委陳明文協助提案礦務局的預告草案。預告草案刪除備受批評的「展限駁回求償」（刪除主管機關依法駁回展限申請案的補償規定）、「先行使用土地」（刪除礦業權者提存地價、租金或補償後，得先行使用土地的規定）的霸王條款；也將提高權利金，並將提撥權利金部分做居民回饋金入法等。

不過，政院版正式出爐後，舊礦展延的重作環評、原民知情同意，都可以一再補考，並非沒通過環評、沒取得同意就要廢止礦業用地，甚至在程序進行之中都還可以繼續挖礦。因此兩相比較下，環團認為礦務局的預告版算可以接受，而政院版反而是大開倒車。

高志鵬批，能在政院版得利的，就只有亞泥一家，去年3月亞泥違法取得展限，得到再20年的礦權，而其他業者卻全遭凍結，導致將來將是亞泥獨佔市場。「經濟部是徐旭東開的！」繼上次在公司法的審查中批過一次，高志鵬再次如此抨擊。 指經濟部抗拒改革，為的就是護航、圖利亞泥一家。 延伸閱讀

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新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。

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